การเยือนเวียดนามและญี่ปุ่นของประธานาธิบดี บาคาร่าเว็บตรง โอบามาในสัปดาห์นี้ เป็นการแสดงตัวอย่างล่าสุดของเขาที่เน้นย้ำถึงความสำคัญของอเมริกาที่เพิ่มพูนขึ้นในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก อเมริกาแสวงหาเอเชียตะวันออกที่สงบสุขและมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ แต่ความสัมพันธ์ของเรากับประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่นและเวียดนามยังคงแข็งแกร่งเพื่อปฏิเสธความท้าทายทางทหารที่ไม่ดีจากที่อื่นในภูมิภาค
พูดถึงความสงบสุขและความเจริญรุ่งเรือง
ฉันคาดการณ์ว่าประธานาธิบดีจะเน้นย้ำคำมั่นสัญญาของภูมิภาคนี้ว่าเป็นการแสดงการรวมตัวทางเศรษฐกิจและการพัฒนาอย่างสันติ และยกย่องการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ของความสัมพันธ์ของอเมริกากับทั้งญี่ปุ่นและเวียดนาม ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับญี่ปุ่นเป็นไปในเชิงบวกตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ความสัมพันธ์กับเวียดนามมีความคืบหน้าอย่างน่าประหลาดใจนับตั้งแต่พวกเขากลับมาเป็นปกติในปี 2538
ในการบรรยายสรุปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เบ็น โรดส์ รองที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า สารของประธานาธิบดีในทั้งสองประเทศจะ “มองไปข้างหน้า”
ไตร่ตรองและเผชิญหน้าโดยตรงและมีส่วนร่วมในการสนทนาเกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของเรา… [เพราะ] เรามุ่งความสนใจไปที่อนาคตที่เรากำลังพยายามแสวงหา – อนาคตแห่งสันติภาพและความร่วมมือที่มากขึ้น การไม่แพร่ขยายออกไปในอนาคต
โอบามาน่าจะครอบคลุมหัวข้อต่างๆ มากมายในระหว่างการเยือนครั้งนี้ ซึ่งรวมถึงผลประโยชน์ร่วมกันที่คาดหวังจากความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (TPP) 12 ชาติ ซึ่งทั้งสามประเทศเป็นภาคี
โอบามายกเลิกการคว่ำบาตรอาวุธร้ายแรงระหว่างเยือนเวียดนาม REUTERS/คาร์ลอส บาร์เรีย
ในเวียดนาม ประธานาธิบดีจะพบกับกลุ่มภาคประชาสังคมที่หลากหลาย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความมุ่งมั่น ของอเมริกา ต่อสิทธิมนุษยชนและธรรมาภิบาลที่ครอบคลุม ในญี่ปุ่น เขาจะไปเยือนฮิโรชิมา ซึ่งเป็นที่ตั้งของระเบิดปรมาณูลูกแรก ซึ่งเขาน่าจะกระตุ้นให้คนทั้งโลกตระหนักถึงจำนวนผู้เสียชีวิตจากสงครามและการเพิ่มจำนวนนิวเคลียร์
การเชื่อมโยงทางทหารกำลังขยายตัว
อย่างไรก็ตาม นัยทางทหารและความมั่นคงของการเยือนของโอบามาจะไม่ห่างไกลจากผิวเผิน
ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ญี่ปุ่นและสหรัฐอเมริกาได้กระชับความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์อย่างแน่นแฟ้นขึ้นอย่างมาก แนวปฏิบัติโครงการป้องกันประเทศของญี่ปุ่นปี 2014 ได้ดำเนินการตามขั้นตอนสำคัญเพื่อพัฒนาความซับซ้อนของการวางแผนและปฏิบัติการทางทหารของญี่ปุ่น แนวทางปฏิบัติยังสอดคล้องกับการวางแผนความปลอดภัยของสหรัฐฯ อย่างใกล้ชิดมากขึ้นกว่าเดิม
เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐสภาญี่ปุ่นได้ใช้นโยบายที่อนุญาตให้ทหารมีส่วนร่วมใน “การป้องกันโดยรวม” ที่สั่งห้ามก่อนหน้านี้ มาตรการนี้ขยายขอบเขตทางภูมิศาสตร์และยุทธศาสตร์ของความร่วมมือทางทหารระหว่างสหรัฐฯ กับญี่ปุ่น และอนุญาตให้กองกำลังป้องกันตนเองของญี่ปุ่นทำหน้าที่ป้องกันประเทศพันธมิตรของประเทศนั้น ๆ ที่สำคัญที่สุดคือสหรัฐฯ
ในเวียดนาม ประธานาธิบดีโอบามามีความกระตือรือร้นอย่างยิ่งที่จะส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคี เรื่องนี้เริ่มต้นด้วยการประกาศความร่วมมือ ที่ครอบคลุมของฝ่ายบริหาร ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2556 นอกจากนี้ เขายังมุ่งมั่นที่จะทำให้เวียดนามเป็นผู้มีส่วนร่วมใน TPP แม้ว่าเศรษฐกิจของประเทศจะห่างไกลจากมาตรฐานมากกว่าประเทศอื่นๆ ที่เข้าร่วม .
ความสัมพันธ์ด้านการป้องกันร่วมกับเวียดนามได้เห็นพัฒนาการ ที่โดดเด่นหลายประการ เช่นกัน ซึ่งรวมถึงการผ่อนปรนการคว่ำบาตรอาวุธร้ายแรงในเดือนตุลาคม 2014 และการลงนามในกรอบ ใหม่ สำหรับความสัมพันธ์ด้านการป้องกันในปี 2015 และหลังจากการลงจอดในเวียดนาม โอบามาดำเนินการต่อไปและยุติการคว่ำบาตรอันยาวนานในการขายอาวุธของสหรัฐฯ ให้กับเวียดนาม
จีนและเกาหลีเหนืออยู่ไม่ไกลจากการคำนวณของโอบามา
เกาหลีเหนือ ภายใต้การนำของประธานาธิบดี คิม จอง อึน วัยหนุ่ม ได้ปฏิเสธความพยายามในการร่วมมือจากสหรัฐฯ และเกาหลีใต้ คิมได้เลือกที่จะทำการทดสอบนิวเคลียร์และขีปนาวุธแทนการต่อต้านการคว่ำบาตรขององค์การสหประชาชาติ ในขณะที่ยังขู่ว่าจะทำลายล้างไปยังญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และสหรัฐอเมริกา
เกาหลีเหนือเป็นภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แต่ทางเหนือเกือบจะถูกทำลายล้างอย่างสมบูรณ์ในสงครามเต็มรูปแบบใดๆ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านความปลอดภัยส่วนใหญ่ที่ฉันพูดด้วย ฉันเชื่อว่าภัยคุกคามในระดับภูมิภาคยังคงจำกัดอยู่เพียงการยั่วยุที่น่ารำคาญ และความท้าทายที่แท้จริงของมันมาจากการเพิ่มจำนวนนิวเคลียร์
จีนเป็นภัยคุกคามประเภทอื่น กล่าวคือ การขยายตัวทางทะเลที่ช้าแต่มั่นคง ซึ่งทำให้สหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ ในเอเชียกังวล จีนยังคงเน้นย้ำถึง Nine Dash Line ที่ เป็นที่ถกเถียงโดยอ้างว่าทะเลจีนใต้เป็นมากกว่าทะเลสาบจีนเพียงเล็กน้อย นอกจากนี้ยังได้เปลี่ยนโขดหินและเกาะปะการังที่ขัดแย้งกันให้กลายเป็นเกาะเล็กเกาะน้อยที่ถูกยึดครองโดยทหาร อย่างที่พลเรือเอก แฮร์รี บี. แฮร์ริส จูเนียร์ ผู้บัญชาการกองเรือแปซิฟิกของสหรัฐฯเรียกว่า “กำแพงทรายอันยิ่งใหญ่”
การกระทำของจีนดูเหมือนจะสะท้อนความเชื่อมั่นของผู้นำว่าจีนกำลังเพิ่มขึ้นในขณะที่สหรัฐฯ กำลังลดลง หรือตามที่นายหยาง รัฐมนตรีต่างประเทศประกาศด้วยความไม่พอใจอย่างเห็นได้ชัด เมื่อ 12 ประเทศในการประชุมสมาคมประชาชาติตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ปี 2010 ท้าทายความกล้าแสดงออกของจีนในทะเลจีนใต้ “จีนเป็นประเทศใหญ่และประเทศอื่น ๆ ก็เป็นประเทศเล็ก ๆ และนั่นเป็นเพียงข้อเท็จจริง ”
ความท้าทายที่ปรากฏขึ้นดังกล่าวอยู่เบื้องหลังการมาเยือนของโอบามา ซึ่งแสดงถึงอีกก้าวหนึ่งในความพยายามอย่างต่อเนื่องของฝ่ายบริหารของเขาในการกำหนดทางเลือกของฝ่ายตรงข้ามที่มีศักยภาพ
ดังที่โอบามาได้กล่าวไว้ สหรัฐฯ จะจับมือกันเมื่อผู้รุกรานคลายหมัด ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ จะต่อต้านการปรับสภาพที่เป็นอยู่โดยใช้กำลังทหาร การเยือนเวียดนามและญี่ปุ่นของประธานาธิบดีจะส่งข้อความนี้ด้วยความชัดเจนอย่างชัดเจน